Pouvoir d'achat et amélioration des conditions de vie des citoyens. Des priorités toutes particulières dans le PLF 2026

Les Algériens n'auront certainement pas à perdre en pouvoir d'achat du fait d'un certain nombre de mesures à venir "reconduites" pour l'année 2026. Ils n'auront, non plus, à éprouver le besoin d'utiliser certains équipements domestiques dits "traditionnels" comme les chauffe-eaux après les réductions douanières réservées entre autres aux équipements solaires importés. Il s'agit d'une année 2026 particulièrement innovante en matière de reconduction d'exonérations fiscales et douanières mais aussi par la poursuite des efforts de l'Etat dans la politique sociale à travers notamment le maintien de la stabilité des prix. Café, sucre, légumes secs, viandes blanches, huile de table, œufs, laits, et poissons seront une nouvelle fois à la portée des consommateurs. Depuis quelques jours, une envolée alarmante du prix de l'œuf de consommation s'est emparée du marché local, faisant passer le prix unitaire de 20 à 25 da ce qui s'est automatiquement répercuté sur le prix de la plaquette de 30 œufs qui revient donc à plus cher au citoyen au revenu moyen. Ce rebond soudain et inexpliqué du prix de l'œuf a suscité les appréhensions des consommateurs. Le budget 2026 réservé au pouvoir d'achat prévoit néanmoins des dispositions dont le moins que l'on puisse dire est qu'elles sont de nature à s'aligner aux mesures prises en 2025. Une autre année budgétaire 2026 qui devra être marquée une nouvelle fois, par une stabilité des prix des produits de large consommation figurant dans le cercle des "priorités" dans le plan d'action du gouvernement à la faveur des dispositions du projet de Loi finances (PLF) pour l'année 2026. Le texte qui ne passe pas à côté de l'essentiel à savoir la protection du pouvoir d'achat prévoit, également, des dispositions incitatives pour les investisseurs à la lumière des affranchissements fiscaux et douaniers prévus. Il a été présenté mardi par le ministre des Finances, Abdelkrim Bouzerd, devant la Commission des finances et du budget de l'Assemblée populaire nationale (APN). Il prévoit une série de mesures visant à soutenir le pouvoir d'achat, à améliorer le cadre de vie des citoyens et à contribuer au renforcement de l'économie nationale, tout en assurant l'approvisionnement du marché en produits de base. Ainsi, le consommateur lambda n'aura en principe pas à se faire du souci quant au prix des produits qu'il consommera durant les prochains mois, allusion du moins au mois de ramadhan, l'Aïd El Fitr et l'Aïd Al Adha 2026, périodes de pointe et de pic de consommation en Algérie. Le projet de loi comprend, en effet, une série de dispositions visant à conforter le consommateur et à maintenir la stabilité des prix avec une prolongation jusqu'au 31 décembre 2026 des exonérations fiscales et des droits de douane appliqués sur les produits stratégiques comme l'huile brute de soja, le café, les légumes secs et les viandes blanche et rouge. Cela signifie également une prolongation jusqu'au 31 décembre 2026 de l'application du taux réduit de 5% des droits de douane sur les opérations d'importation de cheptels bovin et ovin, vifs destinés à l'abattage, ainsi que les viandes fraîches réfrigérées bovines et ovines sous vide. L'exonération fiscale est également prolongée pour les opérations de vente de légumes secs et du riz importés, ainsi que pour les fruits et légumes frais, les œufs de consommation, le poulet de chair et la dinde, produits localement. Le texte prévoit aussi une exonération de l'huile de soja brute des droits de douane et de la TVA. Il contraint les importateurs et les transformateurs de cette matière première de la produire localement ou de s'en approvisionner sur le marché national avant le 31 décembre 2026. Les importations de café seront exonérées de TVA et de la taxe intérieure de consommation, et soumises au taux réduit des droits de douanes à hauteur de 5% et ce, jusqu'au 31 décembre 2026. Le texte propose aussi l'exemption des droits de douanes, de taxes dont la TVA, les têtes ovines vivantes destinées à l'abattage importées à l'occasion de l'Aïd El Adha durant la période allant du 15 avril 2025 au 30 juin 2026. Il autorise également au Trésor à prendre en charge les intérêts pendant la période de différé et la bonification du taux d'intérêt des prêts accordés par les banques publiques, à hauteur de 100%, dans le cadre de la réalisation du logement du programme de type location-vente, d'une consistance de 300.000 logements au titre de l'année 2026. Ce programme s'inscrit dans le cadre de l'engagement des pouvoirs publics à construire deux millions de logements durant la période quinquennale 2025-2030. Il est également proposé de prolonger les délais jusqu'au 31 décembre 2026 au profit des occupants des logements publics locatifs (sociaux) souhaitant acquérir leur logement, afin de leur permettre de déposer leur demande d'achat. Pour alléger les conditions de transport et renforcer sa qualité et sa sécurité, le texte suggère d'exonérer les véhicules automobiles de transport de 10 personnes ou plus importés, en état final ou non monté dans la limite de 10.000 unités, de tous droits et taxes, y compris la taxe additionnelle provisoire de sauvegarde, la contribution de solidarité et le précompte. Cette exonération est également applicable aux pièces et composants constituant le kit, pour les véhicules non montés, lorsqu'ils sont importés séparément. Cette mesure s'inscrit dans la mise en œuvre des instructions des pouvoirs publics, notamment celles prises lors du Conseil des ministres tenu le 3 septembre dernier, consacré à l'étude du dossier d'importation de 10.000 bus neufs destinés au transport des personnes, visant à répondre aux besoins des transporteurs pour le renouvellement du parc. Enfin, le projet de loi prévoit également de renforcer l'utilisation des énergies renouvelables sûres et efficaces, en réduisant les droits de douane sur l'importation de chauffe-eaux solaires domestiques de 30% à 15%, ceux-ci étant considérés comme une alternative plus sûre et plus économique par rapport aux chauffe-eaux traditionnels.