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Collectivités. L’Assemblée populaire communale en phase de mûrissement

De tout temps, les APC demeurent confrontées à des situations qui nécessitent des changements radicaux pour ne point subir le poids et les lourdeurs des mauvaises habitudes et des réflexes bureaucratiques congénitaux, rigides et normatifs qui minent jusqu’aux entrailles la gestion de ces institutions. Les élus des APC doivent faire leur mue, pour remettre en cause cet ordre établi qui perdure et s’éternise depuis la nuit des temps. Il faut faire preuve de beaucoup d’imagination pour arriver à mettre en place un management communal. C’est en fait à rechercher la promotion, l’épanouissement socioéconomique culturel et le vivre ensemble souhaité en faveur de notre jeunesse en particulier et pour la population en général. Une fois la répartition organique des tâches entre élus (es) est réalisée, votre seul allié c’est la société civile ; vous la trouverez au niveau des associations thématiques, des comités de quartiers. Elle est mise en évidence par des fondamentaux prévus par les textes à venir dans le cadre des réformes sur la commune et la wilaya et confortés par la constitution du pays. Ces lois à venir entrent de plein droit dans la nouvelle Algérie, elles ne se négocient pas, elles s’appliquent intrinsèquement. Elles constituent, que vous le vouliez ou pas, une force de proposition, une force d’engagement, une force de participation et une force de dialogue. Anticiper les choses pour capitaliser une expérience sur la démocratie participative, c’est le seul levier qui permettra à l’APC de sortir de sa léthargie. Si vous ratez ce volet, l’avenir de Mostaganem sera sombre à tous points de vue. Parce que vous risquez de gérer la ville en autarcie et l’échec sera assuré durant toute la période de vos mandats. Il est impossible de continuer à gérer des dysfonctionnements dont souffre l’administration communale, il existe tout un panel, notamment, que je mets en relief succinctement : -1° L’imprécision de données sur les projets. – 2° Absence de concertation avec les citoyens et leurs représentants sur des projets qui répondent à leurs aspirations. Ce n’est pas vous le maître de l’œuvre, ce sont vos concitoyens, l’APC doit se considérer comme maître de l’ouvrage. -3°Manque de compétences en matière de planification, d’estimations et de suivi des projets. -4°Absence de procédures de travail et de gestion, coordination très faible générant ainsi une asymétrie d’informations entre les services concernés. -5° Absence de l’APC sur une ouverture d’esprit démocratique, ni réactivité, ni communication. -6°Absence d’offrir un cadre général performant, susceptible de porter le développement prévisible de l’APC à moyen terme. Une activité à la petite semaine. -7°Absence sur les conditions de pilotage efficace à travers des structures de gouvernance adaptées aux exigences de l’heure. -8°Incapable de faire vivre les dispositions utiles à l’optimalisation de l’utilisation des ressources nécessaires à l’activité. – 9°Loin de favoriser l’émergence d’une culture de l’anticipation de la gestion prévisible et de la planification maîtrisée. -10° Loin de mettre en place un système de management de la performance, susceptible de favoriser le renforcement continu de l’efficacité de l’APC et la mise en œuvre des meilleures pratiques. Les APC de l’Algérie nouvelle ont besoin d’une nouvelle organisation et de nouvelles procédures permettant de réaliser les objectifs (à assigner) dans les délais impartis, d’avoir une circulation fluide de l’information et une anticipation accrue des différents risques. Et ne jamais perdre de vue la participation citoyenne dans le cadre de la démocratie participative.

À propos Mohamed Krelifa

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